2020年中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

（2021年1月19日）

　　2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，世界百年未有之大變局加速演變。面對世紀罕見的嚴重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國資委和中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)營發(fā)展各項重點工作，為我國率先控制疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。

　　一、抗疫大戰(zhàn)挺身而出，有力發(fā)揮了大國重器頂梁柱的關(guān)鍵作用

　　面對突如其來的新冠肺炎疫情，國資委和中央企業(yè)第一時間響應(yīng)，堅決服務(wù)大局，不講條件、不計代價、不畏艱難全力投入抗疫斗爭，在這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中沖鋒在前，為抗疫取得重大戰(zhàn)略成果作出了突出貢獻。在湖北、武漢抗疫主戰(zhàn)場，中國建筑等企業(yè)以極限速度建成火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院，央企所屬在鄂醫(yī)院全部投入緊急救治，有關(guān)企業(yè)組織600多名醫(yī)護人員逆行出征，煤電油氣、通信航空、糧油貿(mào)易等企業(yè)克服一切困難保障基礎(chǔ)產(chǎn)品和民生服務(wù)，成為穩(wěn)供應(yīng)、穩(wěn)人心、穩(wěn)大局的骨干中堅。面對防疫物資緊缺急需，中央企業(yè)以“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的應(yīng)急狀態(tài)緊急轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能，新興際華集團等企業(yè)迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)醫(yī)用防護服和口罩，國機集團、兵器工業(yè)集團等企業(yè)緊急研制口罩機、壓條機等生產(chǎn)設(shè)備，中國石化等企業(yè)快速擴產(chǎn)熔噴布等原材料，有力保障了生產(chǎn)供應(yīng)、遏制了價格炒作。針對疫情排查救治等關(guān)鍵難題，國藥集團等企業(yè)率先研制核酸檢測試劑盒、提出恢復(fù)期血漿療法、加快推進疫苗研發(fā)應(yīng)用，電子、通信等企業(yè)及時推出“一網(wǎng)暢行”“一碼防控”等大數(shù)據(jù)服務(wù)，為常態(tài)化疫情防控提供科技支撐。

　　二、奮力實現(xiàn)“兩個力爭”，彰顯了國民經(jīng)濟“穩(wěn)定器”“壓艙石”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　面對前所未有的嚴峻形勢，國資委因時因勢作出“三穩(wěn)四保一加強”“兩個力爭”等一系列工作部署，扎實推進中央企業(yè)提質(zhì)增效專項行動，中央企業(yè)以抗疫和經(jīng)營“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的必勝信念，非常之時行非常之舉，全力穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營、穩(wěn)市場，順利實現(xiàn)全年效益正增長目標任務(wù)。2020年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.3萬億元，同比下降2.2%；累計實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%，近八成中央企業(yè)凈利潤同比正增長。冶金、礦業(yè)、發(fā)電、建筑、通信、機械等行業(yè)累計凈利潤保持正增長，其中：冶金、發(fā)電等行業(yè)凈利潤增速超過15%。12月當(dāng)月中央企業(yè)實現(xiàn)凈利潤1760億元，為歷史同期最好水平，自下半年起月度凈利潤連續(xù)6個月保持兩位數(shù)增長。2020年中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）2.8萬億元，同比增長1.9%。國家電網(wǎng)張北柔直工程、中國華能石島灣核電站示范工程、國家電投“國和一號”示范項目、中國三峽集團烏東德水電站、中核集團和中廣核“華龍一號”等一批重大工程項目扎實推進，“電力天路”全面投運，中國寶武年鋼產(chǎn)量超1億噸，中國一汽紅旗汽車銷量突破20萬輛，超七成境外項目持續(xù)施工，“一帶一路”重點項目無一停工，中老鐵路、雅萬高鐵等一批標志性工程取得重要進展。中央企業(yè)堅決落實國家政策助企紓困，堅決執(zhí)行國家降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租政策，降低全社會運行成本約1965億元，電網(wǎng)企業(yè)對高耗能行業(yè)外的工商業(yè)電力用戶電費按95%計收，放寬兩部制電價用戶辦理減容、暫停限制，合計降低用戶用電成本約1080億元；通信企業(yè)貫徹落實提速降費等要求，讓利約460億元；石油石化企業(yè)全面下調(diào)非居民用氣價格，降低下游企業(yè)用能成本超過300億元。此外，中央企業(yè)主動為中小微企業(yè)降本減負，累計減免租金超過75億元、減免路費超過50億元。

　　三、國企改革再出發(fā)，在外部嚴重沖擊和經(jīng)濟下行壓力下努力取得新成效

　　面對艱巨繁重的疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，國資央企主動加強改革謀劃，在系統(tǒng)總結(jié)黨的十八屆三中全會以來國企改革成效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聚焦新情況新問題，開展國企改革三年行動。各中央企業(yè)把實施三年行動作為重大政治任務(wù)，立下“軍令狀”，層層壓實責(zé)任，狠抓落實落地，以改革綜合成效應(yīng)對下行壓力，迅速掀起新一輪深化國企改革的熱潮。重點領(lǐng)域改革扎實推進。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)完善，市場化經(jīng)營機制不斷健全，三項制度改革進一步深化，混合所有制改革和股權(quán)多元化穩(wěn)步推進，混改基金加快組建，剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題主體任務(wù)基本完成，國有資本投資、運營公司在優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、助力央企改革發(fā)展等方面取得積極成效；央企在線監(jiān)管系統(tǒng)有效運行，違規(guī)責(zé)任追究工作體系總體建成；國家管網(wǎng)資產(chǎn)重組基本完成，中檢集團完成轉(zhuǎn)隸；中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投和國家能源集團等5家企業(yè)扎實推進煤電區(qū)域整合，取得良好成效。改革專項工程深入開展。“雙百行動”“科改示范行動”等專項工程扎實推進，對標世界一流管理提升行動全面開展，中國電科所屬中電?？怠⒅袊鶎冁?zhèn)海煉化、國家能源集團所屬龍源環(huán)保、國機集團所屬中國電研、東方電氣集團所屬東方鍋爐、中國中車集團所屬中車株電等一批企業(yè)改革示范作用有效發(fā)揮。

　　四、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要階段性進展，重大科技創(chuàng)新成果捷報頻傳

　　國資央企堅決頂住疫情沖擊和經(jīng)營壓力，緊盯攻關(guān)目標任務(wù)，推動資金、人才、政策向重點企業(yè)、重點項目傾斜，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。對于攻關(guān)需要的政策，國資委堅持能給盡給、應(yīng)給盡給，在考核利潤加回、工資總額單列等方面給予全方位支持。2020年中央企業(yè)研發(fā)（R&D）經(jīng)費投入同比增長11.3%，研發(fā)（R&D）經(jīng)費投入強度為2.55%，同比提高0.3個百分點，其中中央工業(yè)企業(yè)研發(fā)（R&D）經(jīng)費投入強度達到3%，均完成年初既定目標。攻關(guān)取得一批重要突破。各項攻關(guān)任務(wù)有序推進，創(chuàng)新聯(lián)合體合作項目取得積極進展，在提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力等方面發(fā)揮了積極作用。協(xié)同創(chuàng)新形成一批重要平臺。兵器工業(yè)集團等12家企業(yè)發(fā)起設(shè)立北斗產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，中鋁集團、中國商飛、航空工業(yè)集團合作推進民機鋁材研制，中國一汽、東風(fēng)公司、兵器裝備集團組建新能源汽車產(chǎn)業(yè)平臺，華潤集團等9家企業(yè)發(fā)起成立大灣區(qū)中央企業(yè)數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟和中央企業(yè)數(shù)字化發(fā)展研究院，航天科技、中國電科、中國中車集團等13家企業(yè)積極承建國家級“雙創(chuàng)”基地?？萍紕?chuàng)新涌現(xiàn)一批重大成果。天問一號逐夢而行、嫦娥五號奔月取壤、奮斗者號萬米探海、北斗三號建成開通、F級50兆瓦重型燃機滿載運行、飛騰CPU芯片和麒麟操作系統(tǒng)有力支撐網(wǎng)信安全、頁巖油氣勘探取得重大突破、時速400公里可變軌動車組下線、亞洲最大海上風(fēng)機并網(wǎng)發(fā)電，中央企業(yè)承擔(dān)的一大批科技創(chuàng)新成果相繼問世。

　　五、防范化解重大風(fēng)險有力有效，切實維護了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定

　　今年以來，面對疫情沖擊、經(jīng)濟下行、外部打壓三重壓力，國資央企充分準備、周密謀劃、沉著應(yīng)對，有效防范化解各類風(fēng)險隱患，有力維護了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。降杠桿減負債目標任務(wù)如期完成，2020年末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率為64.5%，同比下降0.5個百分點，圓滿完成“2020年末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率不高于64.7%”目標任務(wù)。2020年末中央企業(yè)帶息負債比率37.7%，同比下降0.6個百分點，負債結(jié)構(gòu)明顯改善，償債能力有所增強，中央企業(yè)沒有發(fā)生一起債券違約。安全環(huán)保風(fēng)險有效遏制。安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實推進，較大以上生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)同比減少24%和37%，安全形勢持續(xù)向好。單位產(chǎn)值能耗和主要污染物降幅提前達到國家“十三五”目標要求，中國三峽集團、中國節(jié)能分別牽頭成立共抓長江大保護產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和科技創(chuàng)新聯(lián)盟，有效發(fā)揮長江經(jīng)濟帶污染治理主體平臺作用。境外經(jīng)營風(fēng)險有力化解。深入排查中央企業(yè)境外經(jīng)營風(fēng)險，堅決防止無序競爭。及時有效處置境外單位聚集性疫情，在全球疫情持續(xù)蔓延情況下，中央企業(yè)境外員工生命安全和身體健康得到有力保障，沒有出現(xiàn)一例病亡，境外項目運行穩(wěn)定和國有資產(chǎn)安全得到有效維護。

　　六、黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)在大戰(zhàn)大考中得到切實加強，充分展示了政治優(yōu)勢就是中央企業(yè)的最大優(yōu)勢

　　面對大戰(zhàn)大考，國資委黨委和中央企業(yè)黨委（黨組）堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強黨對國資央企的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展中央企業(yè)黨建鞏固深化年專項行動，持續(xù)深化巡視整改，通過抓黨建、強黨建推動踐行“兩個維護”的制度和機制進一步完善，企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用進一步落實，黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營進一步融合，基層組織政治功能和組織力進一步增強，正風(fēng)肅紀反腐進一步深化，為中央企業(yè)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)營發(fā)展工作提供了堅強保證。

　　2020年，面對前所未有的困難挑戰(zhàn)，國資央企奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，在生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)等各方面都取得了明顯成效，實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟，迎來建黨100周年，做好國資央企工作十分重要。國資委和中央企業(yè)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化國資國企改革，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，健全國資監(jiān)管體制，防范化解重大風(fēng)險，提升黨的建設(shè)質(zhì)量，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”良好開局作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。